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油價破8對CPI影響有限 定價機制需改革

2012-04-01 10:44 來源: 作者:
  近日,國內汽、柴油零售價格均上調600元/噸,上調幅度是2009年7月以來最大的一次,調整后的汽柴油價格創歷史新高,93號汽油首次步入8元/升時代,這成為網友熱議的話題。

  漲幅對CPI影響有限

  不少網友感嘆,曾經以為8元油價時代是很遙遠的事情,沒想到這么快就成為現實,讓人有些措手不及。也有網友擔憂,油價上漲會使得運輸成本增加,從而導致物價整體上漲。

  中國石油大學工商管理學院副院長董秀成對此表示,油價上漲肯定會對物價帶來上漲的推動作用,但是成品油占CPI的權重較小,不會對通脹造成很大的影響。另外從2月份數據來看,CPI已經呈現下降趨勢。本次之所以漲幅比較大,也是充分考慮到了調價對CPI的影響有限。

  國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁也認為,我國將今年物價調控目標設定在4%左右,已經為價格改革預留了空間。從目前的情況看,此次上調成品油價格對物價上漲的壓力肯定是有的,但從絕對水平看比較有限。

  中國石油大學工商管理學院院長王震表示,此次調價的幅度較以往略高,超出市場此前的預期。國家發改委此次上調油價已經距22個工作日之后又推遲多日,在此期間尚看不到國際油價下調的趨勢,再拖延不利于農作物等行業,故現在上調油價是符合預期,同時也是必要的。

  國家發改委有關負責人在接受記者采訪時表示,及時理順國內成品油價格,一方面有利于發揮價格杠桿的調節和引導作用,抑制石油消費過快增長,促進資源節約。另一方面,有利于充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,滿足國內石油需求。特別是當前國內春耕生產用油旺季即將來臨,中東局勢持續動蕩,及時調整國內成品油價格,進一步理順價格關系,對保障國內市場供應和國家能源安全具有重要意義。

  多舉措消除漲價效應

  春節后物價回歸穩定,網友擔心汽油上漲會引發物價的連鎖上漲,影響市場物價。

  國家發改委有關負責人表示,將提前預撥部分2012年補貼資金,化解成品油價格調整影響。

  據悉,國家將按照已建立的石油價格補貼機制,繼續對種糧農民、漁業、林業、城市公交、農村道路客運(含島際和農村水路客運)給予補貼,并對出租車運價調整前給予臨時補貼。中央財政將按農資綜合補貼動態調整機制規定,及時足額安排農資綜合補貼資金,確保農民種糧收益不因柴油價格調整而減少。

  同時按相關機制規定,于4月底前將2011年對種糧農民、漁業、林業、城市公交、農村道路客運、出租車等部分困難群體和公益性行業的油價補貼清算資金撥付地方,并提前預撥部分2012年補貼資金,化解成品油價格調整影響。

  為了緩解油價上調帶來的壓力,網友們也各出妙招。網友張先生算了一筆賬:如果每天開車20公里,每百公里耗油9L,以未調價之前的油價(7.52元)為基準,合計每月花費600÷100×9×7.52=406.8,平均每天花13.56元油費。現在調價至8元以后,每個月花432元油費。也就是說如果每個月低碳2天,油錢還是能省下來的,而且偶爾騎騎自行車,也能運動一下,權當鍛煉身體。也有中國經濟網網友表示,因為油價再次上調,更加堅定了買電動汽車的決心。

  定價機制需改革創新

  因為離上一次調價僅僅間隔一個月,而且幅度較大,網友們再次產生對油價“漲快跌慢”的質疑。

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  廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強在接受記者采訪時表示,本次成品油價格每噸上漲600元,確實是近年來少見的大漲幅,最主要原因依舊是受國際油價上漲影響,但油價突破8元/升以后,油價再次上漲的空間就不大。“油價在8元/升區間還有上漲空間,但漲到9元/升就非常困難了。”

  他認為,破“8”之后政府的調價決策將變得越來越困難,未來有可能通過減稅、補貼等手段緩解油價過快上漲的影響。考慮到進一步調高油價的難度,要解決目前成品油價格機制的困境,最短期的辦法就是減免消費稅。在減免成品油消費稅的基礎上,繼續按照現行的成品油價格機制調整價格,既可以緩解國際油價對國內經濟的影響,防止CPI再度反彈,又可以維護成品油價格機制的嚴肅性。

  國務院發展研究中心市場經濟研究所副主任鄧郁松表示,此次大幅上調成品油價格再一次從側面反映了縮短調價周期的必要性。當前國際原油價格處于頻繁大幅波動周期中,22個工作日的周期產生一定時滯效應。而成品油價格往往上調不到位,導致該下調時不能及時下調。因此建議,應進一步縮短調價周期,根據國際原油價格變動及時上調和下調油價。定價機制的完善應兼顧短期和長期,向市場傳遞準確長期明確的價格信號,促進節能和替代能源。 
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