在中國,頁巖氣資源儲量極其豐富。2012年3月,國土資源部表示,中國陸域頁巖氣地質資源潛力為134.42萬億立方米,可采資源潛力為25.08萬億立方米(不含青藏區)。同時,中國政府頒布了一系列支持開發頁巖氣資源的政策。2011年12月底,國務院批準頁巖氣為第172個獨立礦種。2012年3月,國家能源局發布《頁巖氣發展規劃(2011-2015年)》,表示在全國重點地區建設19個頁巖氣勘探開發區。2012年9月,國土資源部舉行頁巖氣探礦權的第二次招標,共推出20個區塊,總面積20002平方公里。10月,國土資源部舉行頁巖氣探礦權招標開標儀式,共83家企業152套合格投標文件參與招標。11月,國家財政部發布《關于出臺頁巖氣開發利用補貼政策的通知》,規定2012年-2015年對頁巖氣開采企業的補貼標準為0.4元/立方米。
鑒于中國頁巖氣產業發展尚處于起步階段,在政府逐漸放寬市場準入的背景下,在首次大力開采頁巖氣之際,非傳統油企如何參與?如何尋找正確的合作伙伴整合產業鏈資源?如何控制油氣開發的投資風險等問題成為業界關注的焦點。為此,中國能源網于2012年12月6日-7日在北京新世紀日航飯店舉辦“2012非常規油氣合作伙伴峰會”,邀請相關政府領導、資深專家、參與第二輪投標的近百家企業及產業鏈相關機構或投資方嘉賓出席,為與會者搭建一個務實且有效的交流平臺,共同推進中國頁巖氣產業健康有序發展。