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我國將下調700多種商品的進口稅率,平均稅率為4.4%

2013-06-06 10:25 來源: 作者:

  21日,美股早段偏軟調整,因之前一天(20日)道指大升337點,短線是超買所致,但油價持續上升至98?52美元,距離100美元不足2美元,令美股止跌回升。

  油價繼續升溫之原因是美國的原油油庫儲存下降至10年來最低的水平。以美國西德薩斯州的石油期貨交易統計,石油需求量增加了5%,達至每天1930萬桶的數量。

  投資界一直主觀預期2011年因為歐債問題拖累及歐美經濟疲乏,石油需求可能沒有增長,故對油價之前景也沒有太大憧憬。但今年統計下來,金磚四國的經增長雖放緩,但大體上仍有可觀增長;歐美的經濟不振沒有構成當地對石油需求的大幅放緩,因為石油已是生活上的必需品,加上歐美兩大圣誕將至,隨后元旦、春節等節假日也將紛至沓來,春節前油價是否上調引人注目。近日,多家機構公布的三地變化率回落至2%左右,表明春節前油價上調幾率不大。同時,中央經濟工作會議要求完善原油成品油價格形成機制,發改委主導的資源性產品價改也已箭在弦上,未來成品油價格走向又具有較大的不確定性。

  油價近期或平穩

  近日,多家機構數據顯示,三地原油變化率已跌至2%左右。中國經濟時報記者注意到,12月20日變化率為1.02%,19日為1.16%,18日為1.33%,這意味著本月國內成品油零售上調已無多大可能。

  12月20日,由于受美元下跌、美國經濟數據利好,伊朗和哈薩克斯坦石油供應面臨風險等因素影響,國際油價出現了大幅上漲。截至當日收盤,紐約商品交易所1月交貨的輕質原油期貨價格大漲3.34美元,收于每桶97.22美元,漲幅為3.44%。紐約市場1月期貨當天到期,2月期貨上漲3.17美元,收于每桶97.42美元。2月交貨的倫敦北海布倫特原油期貨價格大漲3.09美元,收于每桶106.73美元,漲幅為2.98%。

  而此前的本月14日,國際油價創造了近三個月來的最大跌幅,當日數據顯示,紐約商品交易所1月交貨的輕質原油期貨價格暴跌5.19美元,收于每桶94.95美元,跌幅為5.18%。

  中國能源網首席信息官韓曉平向中國經濟時報記者分析說,近期國際油價總體回歸低位運行,雖然20日油價上漲幅度較高,但春節前應該會保持平穩。

  改革需引入市場機制

  從2012年1月1日起,我國將下調700多種商品的進口稅率,平均稅率為4.4%,比最惠國稅率低50%以上,成品油也在這個范圍內。

  公眾對此抱有較大期望,期待能夠反映在個體消費的價格上,然而在韓曉平看來這并不會對油價有多大影響?!捌鋵?,成品油關稅下調的影響是有限的,因為成品油的進口量相對還是比較小?!表n曉平說。

  除了成品油進口關稅調整外,成品油價格改革方案又被提上了日程。11月16日召開的全國發展和改革工作會議上,國家發改委主任張平提出2012年將積極穩妥地推進資源性產品價格改革,擇機推出成品油價格改革方案。發改委表示成品油價格改革方案側重于:“縮短調價周期,改進調價操作方式,提高機制運行透明度”。而目前,國內成品油價格形成機制遵從的是布倫特等三地原油的價格變化。

  韓曉平認為,資源性產品價格改革,不是解決問題的根本辦法,油價上漲和油荒不能從根本上得到解決。

  他說:“油價問題是一個非常糾結的問題,目前我們供油緊張的局面非常明顯,但其實中石油、中石化方面并無多大缺口,更多的是民營企業的缺口,因為民營企業的進口總量是受限制的。這樣,民營企業供油一般還有另外兩個渠道:一是靠買燃料油,二是靠走私。燃料油冬季價格較貴,采購會加大成本,這樣民營企業就會暫停進油;而走私在國家的嚴厲打擊下也是沒有多少渠道的,這樣一來,兩個渠道都被堵死了,油荒也就出現了?!?

  韓曉平說:“其實目前國家對于石油供應量的總數估計也不一定是準確的,因為上述燃料油和走私油兩塊沒有納入。因此,我們石油對外依存度要比想象中的高,但如果對石油產業放任自流,石油安全就會受威脅,同時油價和CPI相關,這些問題交織在一起,使得油價問題錯綜復雜。”

  近日召開的中央經濟工作會議指出,要完善原油成品油價格形成機制。

  國務院發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛告訴中國經濟時報記者,目前價格機制方面主要問題是價格缺乏彈性,剛性特點太強,導致很多投機商投資無風險。“未來改革的方向就是要引入市場競爭,讓市場去定價,企業生產實行成本透明,接受社會和輿論的監督?!?

  韓曉平表示,決定原油成品油價格的關鍵因素是市場,而市場的關鍵就是競爭主體,只有多元的競爭主體,才會有競爭市場。所以,改革必須打破當前石油成品油市場上的壟斷格局。

  因此,韓曉平建議改革可分三步:第一,在政府幫扶的情況下,增加中海油、中化在市場中的份額;第二,增加民營企業的市場配額;第三,石油市場逐漸對外資企業開放,允許其進入中國市場。

  濟體系分別在2009年至2010年減低及?除了對太陽能發電的補貼,多個國家包括中國又在今年3月份日本地震及核泄漏后,宣布押后發展核能源計劃。此類行動反而在短、中期內增加了對石油的依賴,油價的今年走勢已跑贏了歐、美及中、港各主要股票市場之指數。

  估計明年油價的平均價格會在100至125美元之間波動。主要的原因是美國的經濟有溫和的復蘇,伊朗及敘利亞的政治局勢對油價有敏感性的刺激,尤以后者是中東產油國的重要運輸地區,政治動蕩或內戰都會傷及當地的最重要兩大油田及容易受擊的石油管道。再者,汽車的節能技術過去10年并無太大改變,不同于80年代油價升幅3倍后,美國的汽車節能效能被迫提升了三成以上。此外,油價的升溫亦受美元長期貶值所影響。1981年時美元兌日圓是250,現時只是78左右,以日本消費者而言,今天的油價,和30年前沒有太大差別。

來源:中國石油信息網

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