為保證能源供應安全,近年來我國不斷開辟新的天然氣進口通道,努力實現進口多元化,迄今為止已經初步建成西北、西南、海上三條天然氣進口通道。
2006年起,我國開始在廣東進口液化天然氣,以滿足東南沿海地區的能源需求,由此正式成為天然氣凈進口國。2009年底,中亞天然氣管道建成投產,我國開始從土庫曼斯坦進口管道氣。今年7月,中緬管道建成投產,西北、西南和海上進口通道格局初步形成。今年9月,中俄簽署東線管道供氣協議,預計于2018年開始供氣,成為第四條進口通道。
短短6年間,全國天然氣進口量快速攀升,從9.4億立方米增至424億立方米,年均增速高達88.7%。與此同時,天然氣進口多元化進程加快推進。其中,2012年陸路進口天然氣220億立方米,主要來自土庫曼斯坦,少量來自烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦。隨著中緬管道的貫通,2013年陸上進口氣量將接近280億立方米。海上進口主要來自卡塔爾、澳大利亞、印度尼西亞和馬來西亞等國的長期合同氣。另外,來自尼日利亞、俄羅斯、特立尼達和多巴哥等國的現貨進口量占進口總量的12.8%。
未來,中國天然氣需求和進口都將快速增加。預計2030年需求將達到5500億立方米,天然氣占一次能源消費總量的比重也將由目前的5.4%提升到13%左右,我國將成為美國之后的世界第二大天然氣消費國。國內天然氣供應能力將達到3700億立方米,需要進口天然氣1800億立方米。
當前,我國石油進口大多通過海上通道,距離遠、成本高、風險大。而天然氣進口則主要通過陸上通道,兼具成本和抗風險等多種優勢。因此,加快并加大天然氣多元化進口力度,對于保障國家能源安全、分散供應風險,具有重要意義。未來,應綜合考慮國家戰略和經濟利益,充分利用政治、經濟、外交等多種手段,通過“六個結合”有效推動天然氣多元化進口戰略實施。
一是在天然氣供應上實現國內氣與進口氣相結合。加大國內天然氣生產力度,加快國內非常規天然氣開采,穩步推進多元化引進力度,共同保障國內天然氣供應。二是在進口通道上實現陸上與海上相結合。以重點資源國和周邊國家為重點,繼續完善現有三大進口通道,開辟新的進口通道,推動供給來源多元化。三是引進來和走出去相結合。在多元化引進國外天然氣的同時,鼓勵國內企業“走出去”積極參與海外資源開發,建設中亞、俄羅斯、澳大利亞、卡塔爾、加拿大等穩定可靠的天然氣供應基地。四是長、短期天然氣貿易相結合。既要以長期合同確保供應的穩定可靠,又要以短期合約和現貨貿易為必要補充,平衡供應波動和價格風險。五是管網優化與應急儲備相結合。在持續優化天然氣配送管網的同時,加快儲氣庫設施的建設節奏和規模,提高應急儲備調峰能力。六是國家安全與區域安全相結合。推動中國、印度、日本、韓國和中國臺灣等亞洲主要消費國及地區合作與共享,構建天然氣供應和安全合作網絡,實現基礎設施共享,推進管網互聯互通。
作者:佚名 來源:中國能源網