據(jù)《華爾街日報》6月3日報道,烏干達石油勘探與生產(chǎn)部宣布,將于2015年頒發(fā)新的石油和天然氣勘探許可證,旨在為本土快速增長的石油工業(yè)引入新的開發(fā)力量。據(jù)了解,烏干達上一次頒發(fā)勘探許可證還是8年前。
發(fā)言人GloriaSebikari表示,政府打算公開至少12個石油區(qū)塊的勘探開發(fā)權(quán),其中包括4塊極具開發(fā)潛力的油田,將通過公開競標(biāo)的形式將新勘探許可證頒發(fā)出去。
截止到目前,石油公司在烏干達已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了至少35億桶的原油儲量,讓越來越多的勘探商為爭這塊“香餑餑”而搶破頭。數(shù)據(jù)顯示,烏干達目前已有88口勘探井和評估井,其中76口被成功鉆出原油。
烏干達獨立研究組織FanakaKwawote石油分析師AngeloIzama認(rèn)為,隨著烏干達油氣儲備實力逐漸獲得肯定,新一輪許可證招標(biāo)有望吸引大型國際化石油開發(fā)商,“他們應(yīng)該意識到,烏干達的能源潛力遠不止如此。”
GloriaSebikari表示:“我們將于今年底公布新一輪許可證招標(biāo)的具體事宜,明年下半年開始分撥發(fā)放這些許可證。”
烏干達曾于2007年暫停發(fā)放石油開發(fā)許可證,原因是當(dāng)時無法確認(rèn)商業(yè)開發(fā)儲量。實施該禁令的目的是為政府騰出充足時間,調(diào)整和改善能源開發(fā)監(jiān)管框架,以確保油氣儲備勘探開發(fā)不會受到不必要的干擾,有利于產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。
按照最初的時間表,烏干達政府本打算今年頒發(fā)新許可證,被推遲的原因是幾項法律法規(guī)尚未完成。目前,立法者已經(jīng)通過了兩項重要的石油法案,還有最后一項規(guī)范行業(yè)行為的法案,正在收尾中。
英國反貪污和提倡人權(quán)的非政府組織全球見證(GlobalWitness)敦促烏干達政府將新一輪許可證招標(biāo)評估流程“透明化”,石油開發(fā)“公開化”,以確保更嚴(yán)謹(jǐn)和公平的能源開發(fā)活動。
全球見證烏干達負責(zé)人喬治·博登表示:“新一輪招標(biāo)為該國提供了一個避免陷入‘資源詛咒’的機會。”資源詛咒是一個經(jīng)濟學(xué)理論,多指與能源資源相關(guān)的經(jīng)濟社會問題,豐富的自然資源可能是經(jīng)濟發(fā)展的詛咒而不是祝福,大多數(shù)自然資源豐富的國家比那些資源稀缺的國家增長得更慢。
2007年以來,烏干達的原油儲量已經(jīng)從最初不到5億桶飆升至35億桶。然而,官僚主義作風(fēng)、貪污腐敗以及政治干預(yù),都成為阻礙該國石油工業(yè)健康成長的負面因素。不過,仍有不少機構(gòu)和分析師看好烏干達的經(jīng)濟前景。
國際貨幣基金組織(IMF)5月中旬發(fā)報告稱,盡管受到外援減少及南蘇丹安全形勢惡化的影響,烏干達的經(jīng)濟仍將保持穩(wěn)定增長,預(yù)計2014—2015財年該國經(jīng)濟將實現(xiàn)6.1%的增長。這一預(yù)測與烏干達中央銀行預(yù)測的6%—6.5%幾乎相差無幾。
IMF分析師建議,烏干達對于國外援助的依賴程度逐漸減弱,但稅收狀況不理想,希望該國一方面擴大稅基,提高稅收管理效率;另一方面削減公共開支,增加對私營部門信貸,以控制經(jīng)濟下行風(fēng)險。
作者:佚名 來源:中國石油新聞網(wǎng)