2014年10月15日，西藏雙湖中心小學改造工程、索嘎街綜合市場二期一一落成……今年的中國石油援藏項目建設工程接近尾聲。

　　中國石油對口支援以來，西藏雙湖這個世界上海拔最高的地區(qū)經歷了滄海桑田般的變化。中國石油12年的援藏不僅讓雙湖“脫胎換骨”，也在用“大援藏”行動增強西藏“造血”功能。

　　西藏自治區(qū)黨委書記陳全國指出：“在援藏工作中，中國石油力度最大、辦事最多、解決問題最多，在世界海拔最高的雙湖地區(qū)，中國石油的援助成為推動當地發(fā)展進步的強大動力，西藏人民永遠不會忘記。”

　　生命禁區(qū)創(chuàng)造奇跡

　　雙湖縣以前一直叫雙湖特別區(qū)，地處平均海拔5200米的可可西里無人區(qū)，面積12萬平方公里，是我國海拔最高的縣。這里高寒缺氧，長冬無夏，空氣含氧量僅為內地的三分之一，自然災害頻發(fā)，約1.3萬人口生活在這片廣袤的土地上。

　　雙湖“特別”在哪里？當地人曾總結出“十三個特別”：海拔特別高、空氣含氧量特別低、面積特別大、冰川特別美、氣候特別惡劣、路況特別差、人口特別稀少、水質特別不好……

　　10多年來，在這片“特別”的地方，中國石油從實際出發(fā)，著重援建了一批牧民急需的公共設施，如學校、醫(yī)院、幼兒園、道路、周轉房、供電設施、電視臺、養(yǎng)老院、村委會等，解了燃眉之急，極大地改善了當地干部群眾的生產生活條件。

　　2002年以來，中國石油分6批共選派9名政治堅定、年富力強、高素質的優(yōu)秀處級干部赴藏工作；集團公司每年還組織相關領域專家赴藏考察，征求西藏各級政府和廣大牧民意見，為受援地建言獻策。

　　中國石油作為援藏干部的大后方，積極探索創(chuàng)新支援模式，建立起組織、資金、項目、人才、油氣、精神等長效保障機制，有力地保障了援藏工作的順利開展。

　　“揚灰路”硬化成了柏油路，百姓用上了太陽能發(fā)電，商家告別了土坯房進駐綜合市場，牧民買日用品不用再跑到拉薩等地，雙湖幼兒園、中學、中心小學陸續(xù)被亮化、綠化，裝上了路燈，鋪上了塑膠跑道……雙湖中小學近1000個孩子和他們的家長臉上露出笑容。

　　雙湖區(qū)區(qū)委書記南培感慨地說：“中國石油援藏的10年，是雙湖區(qū)發(fā)展最快的10年，感謝中國石油無私的援助，使雙湖從昔日的無人區(qū)變化成今日的雪域明珠。”

　　世界上海拔最高縣駛入快車道

　　據雙湖縣政府統(tǒng)計，在中國石油援藏工作帶動下，被稱作“人類生理極限的試驗場”的雙湖，2013年實現(xiàn)生產總值3.1億元，人均純收入6780元，分別比受援助前的2001年增長16.2倍和3.5倍。

　　2013年7月26日雙湖縣正式掛牌，成為真正意義上的中國海拔最高的縣——這是雙湖人民盼望多年的一件大喜事。

　　雙湖“幾年一大變”的突飛猛進式發(fā)展與中國石油十幾年來大力支援息息相關，與援藏干部的不懈努力密不可分。

　　自2002年援藏以來，中國石油按照中央統(tǒng)一部署，堅持從受援地長遠發(fā)展的大局謀劃，從改善廣大牧民生產生活條件的實際出發(fā)，從人力、財力、物力、智力等多方位援藏，積極推動受援地經濟社會發(fā)展和民生改善，累計投入資金2.8億元，援建牧民安居、教育衛(wèi)生、市政工程、基礎設施、基層政權建設等101個民生項目。

　　12年來，中國石油把項目作為援藏工作的主要載體，整體規(guī)劃，分年實施，確保當年設計、當年開工、當年投運、當年受益。無論公司遇到多大的困難，無論生產經營資金多緊張，首先保證援藏資金不受影響，按既定進度撥付。

　　隨著今年10月《雙湖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》出爐，雙湖縣的國民經濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃、產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃形成體系，為雙湖今后的發(fā)展和援藏工作指明了方向。

　　從此，雙湖發(fā)展進入快車道。

　　全方位“大援藏”推動“就業(yè)援藏”

　　在自然環(huán)境惡劣，基礎條件薄弱的西藏，中國石油在保證資金、項目援藏基礎上，樹立“大援藏”理念，著力保障油氣供應，優(yōu)化能源結構，促進地方經濟社會可持續(xù)發(fā)展，改善人民生產生活條件，增強自身“造血”功能。

　　12年來，中國石油援藏項目堅持做到“三個結合”，即確定和實施援藏項目與中國石油的實際相結合、與當地政府的相關政策和長遠規(guī)劃相結合、與當地牧民急需解決的困難和未來發(fā)展相結合，實行公司領導小組、援藏辦、項目組、現(xiàn)場監(jiān)理、工程聯(lián)合監(jiān)督“五級”項目質量控制體系，確保所有項目都成為優(yōu)質工程、政府滿意工程、群眾歡迎工程、百姓長期受益工程。

　　除了援藏項目，中國石油相關產業(yè)也在為西藏經濟發(fā)展提供源源不斷的動力。

　　西藏銷售公司作為自治區(qū)利稅大戶前3名，負責青藏、川藏、新藏和拉薩等地區(qū)成品油配送，承擔西藏地區(qū)83%的成品油供應任務。在西藏雙湖建成唯一一座世界最高海拔的加油站，保證當地生產生活所需。2011年在拉薩建成第一座5500萬方液化天然氣接收站，2012年年底拉薩居民第一次供暖用上天然氣，開啟了西藏使用清潔能源的先河，填補了西藏天然氣發(fā)展的空白。

　　從2013年5月起，中國石油所屬四川銷售公司、青海銷售公司、西藏銷售公司和新疆銷售公司陸續(xù)啟動定向招錄西藏籍高校畢業(yè)生報名工作，成為中國石油“就業(yè)援藏”工作的一項重要舉措。2013年，4個企業(yè)為西藏籍畢業(yè)生提供崗位66個。1999年至今，西藏銷售公司共吸納西藏籍大中專畢業(yè)生429人。西藏銷售連續(xù)3年獲自治區(qū)“吸納高校畢業(yè)生就業(yè)先進集體”榮譽稱號。

　　此外，中國石油還持續(xù)抓好干部、工作骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干醫(yī)師培訓，為雙湖培養(yǎng)一支能夠帶領牧民群眾脫貧致富的干部隊伍，培養(yǎng)一支不走的醫(yī)療隊，為雙湖的可持續(xù)發(fā)展注入了不間斷的動力。先后組織開展了12期雙湖干部培訓，累計培訓近300名干部和工作骨干。前后派出6批中國石油“醫(yī)療小分隊”進藏為牧區(qū)群眾義診。建設農牧民文化活動中心，捐贈十大類1800種價值30多萬元的圖書，結束了牧民沒有文化活動場所、沒有圖書館的歷史。

　　12年來，中國石油把大慶精神、鐵人精神和石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)帶到藏區(qū)，與“老西藏精神”融為一體，特別是援藏干部堅守“生命禁區(qū)”，展現(xiàn)出決不因缺氧而缺精神、決不因艱苦而干不好工作、決不因遙遠而放松自我管理、決不因“離天最近”而疏遠組織的精神風貌，切實把黨和政府的關懷送到藏區(qū)，送到牧民心中。

作者：佚名　　來源：中國石油新聞網