春節剛過,新一輪霧霾天氣又開始肆虐,油價也迎來了今年首次上調,爭議已久的私家車“油改氣”再度浮出水面。本周一,安徽合肥市近3000輛社會車輛啟動了首批“油改氣”;4月起,陜西也將允許私家車“油改氣”;南昌等更多城市“油改氣”呼聲也開始強烈。
據中國汽車技術研究中心數據顯示,全國有四五十個城市有“油改氣”。截至2012年,全國燃氣車(包括油改氣)保有量約140萬~150萬輛。
不過“油改氣”在各大城市發展迅猛主要是由公交車、出租車帶動。在包括廣東在內的許多地方,受政策模糊、年審難、加氣難等問題困擾,私家車“油改氣”一直只能在灰色地帶試探性運行。此次合肥、陜西等地的破冰,可望給各地帶來借鑒。
動態
多地松綁私家車“油改氣”
從2013年4月1日開始,陜西省境內乘用車輛燃油汽車改裝成燃氣汽車,將可以在公安交通部門正常年檢備案,此舉標志著逐漸放開“油改氣”行業;安徽合肥首批3000輛油改氣中標車輛完成確認工序,即將正式進行改裝。
合肥市此次3000輛“油改氣”社會車輛中有90%是小排量私家車,計劃今年再放開一批“油改氣”名額。合肥相關部門人士稱,油改氣“第一天就改造100~200輛,老百姓很踴躍,3月底就能完成此項工作”。
所謂“油改氣”,是給普通汽車加裝一套天然氣裝置,使其可在燒汽油和燒天然氣之間自由轉換,把普通汽油車變為雙動力汽車。盡管改裝之后會有動力上的損失,但考慮到油改氣帶來的經濟效益與環境效益,未來油改氣的發展將會提速。
以目前“油改氣”最為成熟的大型LNG貨車、客車來說,一次加氣可連續行駛450600km,使用LNG比使用汽柴油便宜約20%-30%。與汽油相比,燃燒后有害氣體排放降低約85%左右。“油改氣所帶來的節能減排效果可見一斑”。
每立方米天然氣和每升汽油的燃燒率為1.1比1,兩者基本一致,但價格差距卻有一倍多。所以,使用天然氣作為汽車燃料能夠節省50%到60%的費用。
事實上,除了陸續破冰的上述地區,在四川省大部分城市、烏魯木齊、重慶等地,私家車“油改氣”早就存在,而且是私家車、公交車、出租車一起納入管理范疇,并沒有像合肥那樣單列。
本地
私家車“油改氣”處灰色地帶
相較而言,廣東在私家車“油改氣”方面明顯滯后。我省廣州、佛山、深圳等城市的“油改氣”由公交車與出租車這些公共交通開始,經多年改造推廣已形成相對龐大的規模。但在私家車領域,由于法律與政策并不明朗、加氣難等因素,一直難以形成氣候。以佛山為例,目前該市“油改氣”的車輛超過3000輛,但私家車“油改氣”的數量不到20輛。
目前對于私家車油改氣,省內各市交警的態度是“既不禁止也不允許”。不過,《中華人民共和國道路交通安全法》第十六條第一款明確規定,拼裝機動車或者擅自改變機動車已登記的結構、構造或者特征的,屬違法行為。
在辦理年審時,油改氣則被認為改變了車輛結構,違反了《道路交通安全法》,而不能通過年審。目前小部分嘗試油改氣的私家車主,其做法是年審時拆了氣瓶,年審通過了再裝上去。
不過,即使蒙混過關,私家車“油改氣”身份模糊還帶來連串問題。例如由于沒有專門針對油改氣的險種,車主投保比較困難。變更燃料系統后,還在保修期內的車輛往往不能享受發動機的保修服務。最讓車主鬧心的是,氣站相對于油站來說,數量偏少、位置較偏僻而且大多只向公交車與出租車開放。缺乏上述一系列的配套支撐,私家車“油改氣”更像是空中樓閣。
建議
應盡快“正名”
并完善配套
在不少專家看來,在霧霾頻現,人們日益關注空氣環境質量的當下,“油改氣”順應環保潮流,應盡快放開。據隆眾石化網的專家分析認為,在完善相關政策法規的前提下,加大天然氣的有效供給與站點布局,加強安全準入監管,不僅是“油改氣”行業發展的必要條件,也是經濟轉型升級與民生服務的重要舉措。
廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強指出,加氣難應該是目前私家車“油改氣”整體緩慢的一個最關鍵的點。
目前市場上可能有些企業擔心加氣的私家車少而不能贏利,私家車又擔心加氣站太少而不愿“油改氣”,這就造成了循環。對此林伯強表示,“政府就應該大規模在全國推廣加氣站等基礎設施建設,才能夠健全配套”。
不少本地車主則呼吁,應盡快從法規政策上給私家車“油改氣”松綁,給其一個“名分”規范管理,遠比暗中灰色運行滋生隱患好得多。如2012年2月1日起施行的《四川省壓縮天然氣汽車安全管理辦法》、2006年寧夏人大常委會制定頒布的《寧夏回族自治區道路交通安全條例》都已就私家車“油改氣”的程序以及其合法身份予以明確。
從長遠看,私家車一旦大規模“油改氣”后,天然氣的需求必然增加,到時如何平抑可能猛漲的氣價,以及冬季用氣缺口時天然氣的合理調配,也將考驗有關部門的調控與應對能力。
作者:佚名 來源:和訊網